一、项目名称

凌海市双羊城镇综合单元城镇国土空间详细规划编制项目。

二、工作范围

工作范围为凌海市双羊城镇综合单元，单元总面积约为451.6公顷的城镇国土空间。

三、工作任务

按照城镇国土空间详细规划编制的有关要求，编制凌海市双羊城镇综合单元的城镇国土空间详细规划，形成规划文本、规划图集（含图纸、图则）、规划数据库和规划说明。

四、主要依据

1、《中华人民共和国土地管理法》；

2、《中华人民共和国城乡规划法》；

3、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》；

4、《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》；

5、《市级国土空间总体规划制图规范（试行）》；

6、《县级国土空间总体规划数据库规范（试行）》；

7、《城镇开发边界内详细规划数据库规范（试行）》；

8、《城市综合交通体系规划标准》（GB/T 51328—2018）；

9、《防洪标准》（GB 50201—2014）；

10、《城市给水工程规划规范》（GB 50282—2016）；

11、《城市排水工程规划规范》（GB 50318—2017）；

12、《城市电力规划规范》（GB/T 50293—2014）；

13、《城镇燃气规划规范》（GB/T 51098—2015）；

14、《城市供热规划规范》（GB/T 51074—2015）；

15、《城市通信工程规划规范》（GB/T 50853—2013）；

16、《城市环境卫生设施规划标准》（GB/T 50337—2018）；

******消防规划规范》（GB 51080—2015）；

18、《城市道路交叉口规划规范》(GB 50647—2011 )；

19、《城市用地竖向规划规范》(CJJ 83—2016)；

20、《城市抗震防灾规划标准》（GB 50413—2007）；

21、《社区生活圈规划技术指南》（TD/T 1062—2021）；

22、《国土空间规划城市设计指南》（TD/T 1065—2021）；

23、《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；

******人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（辽委发〔2020〕12号）；

25、《自然资源部关于在全国开展“三区三线”划定工作的函》（自然资函〔2022〕47号）；

26、《自然资源部办公厅关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知》（自然资办函〔2021〕907号）；

27、《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）；

28、《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2023〕89号）；

29、《自然资源部关于在经济发展用地要素保障工作中严守底线的通知》（自然资发〔2023〕90号）；

30、《自然资源部关于深化规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资发〔2023〕69号）；

31、《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资发〔2023〕193号）；

32、《凌海市国土空间总体规划（2021—2035年）》；

33、《凌海市双羊镇国土空间总体规划（2021—2035年）》；

34、国家和省其他相关技术标准及凌海市区域发展、产业发展、城乡建设、基础设施建设、生态建设和环境保护等其他相关规划。

五、工作程序

1、前期工作

完成工作组织准备、技术准备、资料收集和现场踏勘工作。主要收集的资料包括最新年度国土变更调查数据库、遥感影像图、“三区三线”划定成果、上位国土空间总体规划成果、1:500地形图矢量数据、综合交通和市政公用设施管网现状矢量图、土地征收成片开发方案及批准文件等相关资料和数据。通过实地调研踏勘、地形图和市政管线修测补测等，充分了解规划范围的交通区位、自然环境、景观风貌、公共建筑以及道路交通、市政公用设施情况，为规划编制奠定基础。

2、成果编制

根据基础资料和现场踏勘情况，依据国家、省有关规定和上位国土空间总体规划，结合单元主导功能，明确单元的规划用地布局和公服设施、绿地系统和开敞空间、道路系统、公用设施、综合防灾减灾、开发强度与建筑风貌等规划及地块控制要求，形成规划文本、规划图集、规划说明等成果。

3、论证报批

按照城镇国土空间详细规划成果报批要求，采取多种方式广泛******人民政府批准。规划经批准后，依法予以公告并组织实施。

4、数据建库

按照城镇国土空间详细规划数据库建设的要求，将规划成果纳入数据库，形成规划的矢量数据、栅格数据、文本数据、表格数据、元数据等成果，将经批准的国土空间详细规划纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。

六、规划成果

（一）文字成果

1、城镇国土空间详细规划文本；

2、城镇国土空间详细规划说明。

（二）图件成果

包括用地现状图、地形地貌图、用地潜力图、规划传导图、底线管控图、用地布局规划图、地下空间规划图（如果有该项内容则编制）、公共服务设施规划图、绿地与开敞空间规划图、历史文化保护规划图、综合交通规划图、给水管线规划图、雨水管线规划图、污水管线规划图、供电管线规划图、燃气管线规划图、供热管线规划图、通信管线规划图、环卫设施规划图、防灾减灾规划图、管线综合规划图、竖向工程规划图、法定图则—用地布局规划、法定图则—地下空间规划（如果有该项内容则编制）。

（三）数据库成果

建立城镇国土空间详细规划数据库。主要包括矢量数据、栅格数据、文本数据、表格数据、元数据等。